Как взыскать алименты через приставов

Немало юристов, в том числе адвокаты (далее - юристы), уверены, что выиграть гражданское дело в суде, значит получить решение в свою пользу. Причем, они убеждают в этом своих клиентов. Разумеется, это заблуждение. Любому грамотному юристу, безупречно и честно выполняющему свой профессиональный долг, известно, что абсолютная победа в судебном процессе по гражданскому делу, означает полное удовлетворение исковых требований. В том числе, это касается исполнительного производства. В этой статье я расскажу о том, как взыскать алименты через приставов, и о том, как заставить их работать, чтобы получить причитаемую сумму с должника.

Нередко юристы, вручив клиенту судебное решение, заявляют о своей победе, игнорируя его исполнение. Мне известно много случаев, когда юристы-представители отказывались от оказания услуг на стадии исполнения решения суда, даже, несмотря на наличие данного условия в договоре или соглашении.

Итак, вы получили исполнительный документ (исполнительный лист или судебный приказ. С этого момента вы - взыскатель. Предположим, вас бросил ваш юрист-представитель, вы остались один на один и не знаете, что делать дальше. Картина печальная, но небезнадежная. Чтобы рассчитывать на успех и чувствовать себя уверенно, проиллюстрирую модель вашего поведения при самостоятельном контроле над работой пристава по взысканию алиментов в вашу пользу. При грамотном и кропотливом подходе довести дело до нужного результата любому взыскателю под силу.

Прежде, я перечислю юридические первоисточники - основные законы и иные нормативные правовые акты, которыми обязаны руководствоваться судебные приставы-исполнители (далее – приставы). Чтобы быть в курсе событий, рекомендую тщательно ознакомиться с:

• Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (в действующей редакции), (далее - Закон «Об исполнительном производстве»);

• Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ (в действующей редакции). (далее - Закон о «Судебных приставах»);

• Методические рекомендации по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество (утв. ФССП России 08.12.2015 N 0014/14).

• Методическими рекомендациями по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности Федеральной службы судебных приставов России (утв. ФССП России 04.06.2012 № 07-12).

Далее я расскажу, как за три шага заставить пристава исполнить судебное решение о взыскании алиментов.

Подача исполнительного документа о взыскании алиментов

Исполнительный лист, судебный приказ или соглашение об уплате алиментов (далее - исполнительный документ) подается в подразделение службы судебных приставов (далее - ОССП) по месту регистрации (прописки) должника. Можно направить его заказным письмом с уведомлением. Однако надежнее подать его лично в канцелярию соответствующего ОССП.

Вместе с подачей исполнительного документа, вам необходимо собственноручно написать заявление о возбуждении исполнительного производства (ч.1 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве»). Форму заявления о возбуждении исполнительного производства можно найти на региональных сайтах ФССП России, либо в конкретном ОССП. Но, имейте в виду, заявление обязательно!

Написав заявление, приложите к нему исполнительный документ и передайте их в канцелярию ОССП.

ВНИМАНИЕ!

• Исполнительные документы о взыскании алиментов на ребенка, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи (до достижения ребенком 18-летнего возраста), а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4 ст.21 Закона «Об исполнительном производстве»);

• Постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов на ребенка, либо об отказе в возбуждении, должно быть вынесено соответствующим приставом, в течение одних суток, с момента немедленного поступления к нему ваших заявления и исполнительного документа (ч.10 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве»). Исполнительный документ о взыскании алиментов относится к тем документам, которые подлежат немедленному исполнению (ст.211 ГПК РФ);

• Не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, взыскателю, должнику и в суд, выдавший исполнительный документ, соответствующим приставом направляется копия этого постановления (ч.17 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве»).

Подав исполнительный документ и заявление в ОССП, иной взыскатель сочтет проблему решенной и погрузится в «бездну» ожидания. Но вот проходит месяц, за ним другой. От должника не поступает ни копейки. От пристава, тоже никаких новостей. У взыскателя не появилась даже копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Он в смятении, но терпеливо продолжает ждать. Благо время позволяет.

ВНИМАНИЕ! 2 месяца - период, в течение которого пристав должен исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве») + 5 дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства, отведенных на добровольное исполнение должником обязательств (ч.12 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве»).

Проходит еще месяц. Вы делаете хаотичные попытки сдвинуть дело с мертвой точки. Наконец звоните в ОССП, но натыкаетесь на бюрократические преграды. На том «конце провода» либо не берут трубку, либо линия постоянно занята. Вы попадаете в нескончаемый круговорот чиновничьей волокиты. Таков распространенный сценарий ситуации, связанной с исполнением решения суда. Получается, как в той басне: «… а воз и ныне там». В этих случаях, не стоит ждать и надеяться на совесть должника и порядочность пристава. Так уж сложилось, что среди приставов немало тех, кто выполняет свои обязанности «спустя рукава», предпочитая работать лишь с исполнительными производствами, которые не содержат проблемных моментов. Таких «работников» нужно постоянно подстегивать и уговаривать.

При возникновении сложностей (отсутствии точной информации о месте нахождения должника, наличии у него денежных средств и пр.), приставы нацелены лишь на прекращение исполнительных производств либо придание им вялотекущего состояния.

Подготовка и встреча с приставом

К встрече с приставами нужно быть психологически готовым. У служащих этой государственной структуры принято не церемонится с посетителями. При каждом удобном случае большинство приставов норовят показать «назойливому» взыскателю на дверь, приговаривая: «Можете жаловаться кому хотите». Нет, это ни в коем случае не значит, что вы должны отвечать хамством и вести себя вызывающе. Нужно быть крайне корректным, вежливым, но настойчивым.

Приставу, занимающемуся исполнительным производством по вашему делу (далее – ваш пристав), нужно дать понять, что вы настроены серьезно и решительно, владеете нужной информацией и юридически подкованы. Ваше поведение должно убедить пристава в вашей осведомленности о том, что и как нужно делать, куда и с какой жалобой обращаться. И что самое главное он должен поверить в то, что вы готовы идти до конца. При правильном подходе, такая тактика остужает горячие головы, дает результаты и заставляет пристава эффективно работать в ваших интересах. Все зависит от того, какое первое впечатление вы оставите о себе.

В канцелярии вашего ОССП уточните ФИО вашего пристава и его приемные часы. При встрече, убедитесь, что при поступлении исполнительного документа, ваш пристав вынес постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполниельного производства. Потребуйте от него передать вам заверенную копию данного постановления. Если вы получили отказ, подайте мотивированную жалобу начальнику данного ОССП. Со стороны пристава-исполнителя часто встречается такое нарушение, как самостоятельная отмена своего же постановления. Пристав не вправе отменять свое постановление. Полномочиями по отмене любого постановления пристава наделены лишь старший судебный пристав и его заместитель.

Если исполнительное производство возбуждено, подайте через канцелярию, в соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства и снятии копий с использованием имеющихся у вас технических средств. Техническими средствами могут быть: смартфон, планшет, цифровая фотокамера, копировальный аппарат и пр.

ВНИМАНИЕ! Скорее всего, материалы вам сразу не предоставят, сославшись на трехдневный период, отведенный законом на рассмотрение заявления (ч.3 ст.64.1 Закона «Об исполнительном производстве»).

Через три дня вернитесь к вашему приставу и ознакомьтесь с материалами исполнительного производства. Обязательно сделайте копии всех (без исключения) документов, находящихся в исполнительном производстве.

Исполнительное производство должно содержать:

• постановление о возбуждении исполнительного производства;

• исполнительный документ;

• документ, подтверждающий вручение должнику (лицу, обязанному выплачивать алименты) копии постановления о возбуждении исполнительного производства;

• официальное предупреждение должника об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов (ст.157 УК РФ);

• сведения из бухгалтерии организации (предприятия), где трудоустроен должник, либо справка от должника о доходах по форме 2-НДФЛ, за необходимый период;

• документ, подтверждающий извещение должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа (ст.24 Закона «Об исполнительном производстве»);

• копии запросов в территориальные отделения ПФР и налоговые органы о месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должника;

• постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с указанием требования лицу, выплачивающему должнику заработную плату, о предоставлении приставу не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю (в случае взыскания алиментов с заработной платы);

• постановление о расчете задолженности по алиментам (ч.2 ст.102 Закона «Об исполнительном производстве»);

Помимо вышеуказанных документов, в исполнительном производстве должны находиться документы (расписки, постановления, запросы, повестки и пр.), подтверждающие исполнительные действия.

Разумеется, я указал лишь минимальный объем документов, которые должны находиться в исполнительном производстве. Его пополнение другими документами зависит от способа и периода взыскания алиментов (алименты от зарплаты, алименты в твердой денежной сумме и пр.), а также от задолженности плательщика алиментов.

Установление места нахождения должника по алиментам и его имущества

При отсутствии сведений о местонахождении должника и его имущества, исполнительные действия совершаются по последнему известному месту его жительства, месту его пребывания или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника или его имущества (ч.4 ст.33 Закона «Об исполнительном производстве»).

После установления местонахождения должника и его имущества, судебный пристав должен продолжить исполнительное производство, если должник, и его имущество, находятся на обслуживаемой приставом территории.

Если в процессе исполнительного производства, изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на обслуживаемой приставом территории, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, этот пристав составляет акт и выносит Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Самостоятельный сбор информации взыскателем алиментов

Итак, вы изучили все документы, находящиеся в исполнительном производстве и обнаружили, что ваш пристав не предпринимает никаких попыток заставить должника исполнять свои обязательства по уплате алиментов. Приобретите папку и складывайте туда все копии материалов исполнительного производства. Иными словами, собирайте своеобразное досье. Поверьте, такое досье вам пригодится в дальнейшем, при общении с приставами, написании жалоб и обращении в суд. Как правило, взыскание алиментов довольно длительная и нудная процедура, требующая временнЫх и психологических затрат.

Подача жалобы на действия (бездействие) пристава

При подаче жалобы на действия (бездействие) пристава обязательно обратите внимание на сроки, указанные в ст.122 Закона «Об исполнительном производстве»., параллельно направьте копию жалобы районному (городскому) прокурору

В соответствии с данной нормой, жалоба подается в течение десяти дней со дня установления факта его бездействия.

Встает вопрос: «Как определить момент бездействия пристава?». Все очень просто. Ознакомившись с материалами исполнительного производства, вы должны оставить отметку об ознакомлении пристава с вашим заявлением, с подписью и датой. Именно этот день и будет являться точкой отсчета.

Проверено на практике, подобная жалоба и дальнейший контроль над ее рассмотрением, заставит приставов делать свою работу надлежащим образом. Ваша настойчивость обязательно приведет к усилению надзора за действиями конкретного пристава. Для любого из них, пристальное внимание со стороны руководства или прокуратуры всегда лишняя головная боль, чреватая служебными проверками, которые, как правило, заканчиваются выговорами или лишением премии.

Автор публикации: адвокат, к.ю.н. Сергей Шлык

Если остались вопросы, задайте их адвокату здесь и сейчас. Заполните любую форму обратной связи на сайте, позвоните по телефону: +7 (922) 517-52-66, свяжитесь с адвокатом через WhatsApp, Viber +7 (922) 517-52-66 в любое время и вы получите исчерпывающую консультацию совершенно бесплатно.